没有例外的制度

上一篇 / 下一篇 2008-10-06 20:04:00

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　　尽管西方民主政治也有许多问题，可是在制度化建设方面，确实要比我们好一些。比如人家总统就当四年，到时候不管是谁，也不管做得有多好，下课铃响了必须换人。尽管许多国家允许总统下台四年之后，还可以回来继续重选。不过在领导岗位上呆了八年，差不多精力全部耗尽了，一般人哪还有那份儿闲心。再说离职总统待遇也不错，挣的也不少，谁还会想不开自讨苦吃。西方社会实行总统制以来，好像还没有人真的再选一回。八年能坚持下来都很不容易，就算他们有这份雄心，恐怕喜新厌旧的人民群众也不会答应。制度化建设就应该这样，只有一视同仁的制度，才能让人心服口服，才能体现公平公正基本原则。一个受到大家拥护的好制度，应该是没有任何例外的制度，要不然还要制度干啥呢。制度根本就是用来约束人的，制度底下没有好人坏人，制度面对的是用人标准，制度眼里并没有个体的人，当然也没有例外的人。
　　
　　许多人在网络上议论干部年轻化，认为干革命不能过分强调年龄界限，反对将老干部残忍地一刀切，不问青红皂白统统拉下马。还说存在干部贪污腐败年轻化趋势，学历高未必能更好地为人民服务，年轻官员更容易涉足权色交易等等。中心思想我们早就听出来了，无非是让组织部门网开一面，对个别忠心耿耿，有特殊贡献的老干部适当放宽限制。不管用什么标准规范干部任用，好像都有人出来反对。强调高学历的时候，有人说学历能代表一个人真实水平吗，能代表对祖国和人民的无限忠诚吗。强调会外语的时候，有人说在中国的土地上当官，为什么必须掌握外语，人家美国官员也没要求会汉语呀。强调年轻化的时候，又说年轻人就一定靠得住吗，为什么不讲老中青三结合，然后扶上马再送一程。目的都是要尽量开大例外的口子，让保护对象顺利突出重围。最后例外越来越多，制度形同虚设，有办法的人每次都能从后门逃脱。
　　
　　虽然各种说法都有一定道理，可我们必须在制度原则下解决问题，首先要遵守事先制定出来的制度。就好像国家一切法律规定，都必须符合宪法原则一样，宪法才是一切法律的基础。个人能力总有例外，有人五十岁不举，有人八十岁依然精力充沛。但是一般来说，四十岁干不过二十岁，六十岁干不过四十岁，这是生命必然规律。鸡都叫了还不起床，被窝还没捂热天就亮了，关键时刻让谁下来谁都不干，幸福总是那么短暂。现在许多人公开批评干部年轻化，认为不能单纯使用年龄、学历或外语标准任用干部，好像在替个别优秀官员打抱不平。不过透过这些表面现象，其实许多人特别反对干部任期制，也就是反对那种官员四、五年一任，到时候必须卷铺盖回家的冷酷制度。北京有“四蔫儿”的民间传说，其中卸任官员为蔫中极品，反正一下台马上瘪茄子了，再也硬不起来了。
　　
　　好像社会上各行各业当中，只有当官儿又下台了，才会有如此巨大的人生反差，这种滋味平民百姓根本体会不到。我们平时老说人生规划，大多别有用心掐头去尾，只保留中间最美好的一段儿。规划美好人生谁不会啊，结婚娶媳妇全都美着呢，等孩子出生好日子就到头儿了，仿佛结婚只是为了生孩子一样。婚姻是爱情的坟墓，孩子是婚姻的坟墓。到时候家里整天锅碗瓢盆地，半夜里还得起来给孩子喂奶，弄不好还是三鹿奶粉，咱们十年后再谈爱情吧。世界上所有成功煽动，都在颠峰时刻戛然而止，因为再往下戏就不好看了。当官儿也是一样，人生辉煌瞬间凝聚，想不到冰棍马上就化了。人们努力奋斗只为了当官儿，从没想过更远的路怎么走，将来下台以后怎么办，或者根本就不敢想这一天。人类天生沾便宜没够儿，我们建立各种社会政治制度，正是为了对抗贪婪本性。近些年实行干部任期制度，是改革开放重大政治成果，我们绝不能半途而废。首长们干了一辈子革命，老了也该歇歇啦，亲人们盼望您平安归来。
　　
　　现在做什么都没有规矩，事情可以这样，也可以这样，事儿不大你看着办。过去做事情必须凭关系，现在有钱能使鬼推磨，反正不吐点儿血肯定不行。任何事情都有大量例外，看来板上钉钉的事情，最后很可能反复无常。想办事儿必须有真功夫，一要有钱，二要认识人。千万不能光看制度，制度全说得好着呢，那东西又不能当饭吃。可是照这么搞下去，老百姓活着实在太累了，啥时候才有出头之日呢。官员们光想着自己的利益，咋也不替喜新厌旧的人民群众想想。我们看电视还兴换个频道呢，他们在一个地方当官儿十几年，牛头马面一脸政治，观众们眼睛可受不了啦。要是也搞民主制度的话，找个把模样英俊的人儿上来，至少看着也养眼哪。即使从漂亮好看这方面说，我们也坚决赞成干部年轻化。经验可以积累，知识可以学习，年龄却是无法改变的。再说谁让我们人多的，人多了有些事情就不好办，这样更得依靠制度了。事情不好办也得办，总之一切按制度办。