国家税务总局找遍了有利于己的统计数字

国家税务总局找遍了有利于己的统计数字

——中国税负还嫌不高？

主要内容：国家税务总局出台了一份报告，说中国税负还很低，还要逐步提高，这些数据引用得合理吗？不能把信手拣来、趋利避害的统计数字作为部门利益的工具，心中一点不装人民的利益啊。

针对今年5月份有报道称：中国在“全球税负痛苦指数”排行名列亚洲第一、全球第三（亦有称第二），国家税务总局在当即予以否认的基础上，8月2日正式发出报告文件，罗列种种统计数据证明：中国宏观税负目前仍处世界较低水平。并且进一步指出：随着经济发展和效益改善，以及税收征管质量的提高，我国宏观税负水平将进一步呈提高趋势。

国税总局罗列的数据有：1、我国宏观税负最高值是2005年的15.65%，而2000年后工业化国家的平均宏观税负水平约为22%，比我国高出约7个百分点。2、发展中国家的宏观税负现在上升很快， 2004年发展中国家的平均宏观税负达到19.33%，而同期我国宏观税负为15.12%。3、由于我国社会保障缴款的增长速度高于税收收入的增长，如果计算在内，2005年我国宏观税负为19.39%，而工业化国家平均水平为低2.11%，其它发展中国家为26.52%。

出台这样的报告，能否结束国外对中国宏观税负过高的争论，现在还不得而知。但想让国人完全信服并接受，恐怕很难，特别对于国税总局“还要进一步提高税负”的想法，甚至会引起公愤。因为这份报告完全是国税总局在自说自划，数据陈旧、来路不明，我们可以按过去官方统计数字“一向净往有利于己的方向说”的传统，可以推断出这样的结论：这份报告没有公信力的。

推论并非不严谨的臆断，因为在统计数据上出现口径不一致，甚至闹出笑话的部门不胜枚举：国家统计局关于房地产业的统计，从来就没有让人信服过，因为在计算商品房空置率、房价上涨比率等数据上，国家统计局出现了一系列、有明显政策引导性的错误；GDP统计暴露失真的问题也不是一年两年前的事了，2004年各省上报的GDP增长率为13.5%，而国家权威统计数据却只有9.3%；为了让电价、油价、水价能顺利上涨，发改委曾说中国的油价只及国外一半不到，而后来有学者统计后发现，中国的油价远远高出国外平均水平；前一段时间，与劳动保障有关的一个部门说“中国职工人均工资连续两位数涨了四年”，这让老百姓有些“雾里看花”，大家推测可能工资净是些老板涨了，然后“摊”到头上的。我们想想，现在的统计数据能不“偏听偏信”吗？同理，国税总局找一些2005年中国税率调整前的国外资料进行比对，这能让人相信吗？据了解，欧洲和大洋洲的许多国家实行“国民零征税”，国税总局会把这些国家计算在内吗？

由于统计的口径不同，出发点不同，统计数据往往受到长官意识的侵扰，这是不争的事实。美国发生了断桥事故，该国立即就有了“三分之一桥梁存在危险”的统计报告，而要是发生在我国身上，三分之一不知道会缩水到什么程度，这就叫“净往净往有利于已的方向说”。国税局2006年入库税金3.7万亿元，比前年上涨了22%，当然对国家的贡献不小，征税征得越多，这种贡献就越大，于是既要保持税收的高增长率，又要符合国际一般标准，就必须要拿找到净往好处说的依据作为借口了。

即使这份依据是准确的，纳税人除纳税以外还有一项更严重的负担，就是“费”，对这具有中国特色的“费”，报告也不能只字不提啊。有人口费、环保费、防汛费、城建费、工会费、高温费、车辆费、养路费等等，等等，据统计约占税负总额的50%，再包括超乎寻常的招待费、摊派费、赞助费等等，等等，中国的税负水平也许不是19.39%，而是28-29%，怎么也不可能是国税总局统计的那么低。计算国外数据的时候，都把它们算上去，计算国内数据的时候例外，这与“国防预算”的计算与国外存在争议有什么两样？

而且借用国家税务总局的报告，我们要发现：中国税负中用于福利的比工业化国家，甚至是其它发展中国家少之甚少，象瑞士、瑞典、挪威，虽然税负水平很高，但其福利水平也很高，单纯比较税负，就得出“还要提高税负”的结论是相当不准确的。如果真还要提高税负，老百姓的负担越来越重，政府的收入越来越多，而这部分收入并没有投入回报老百姓，那么，猪肉还要涨价，方便面还要涨，房价还要涨，什么都要涨价，最终最倒霉的还是老百姓。国税总局不能心中一点老百姓的利益不装啊。